傳染病患者與疑似被傳染者沒有人身自由?

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文章作者 : Attorney
刊登於 : 01-11-13


  
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我是林鴻文
傳染病患者與疑似被傳染者沒有人身自由?

秋冬流感盛行之際,令人想到92年間我國爆發的嚴重急性呼吸道症候群(SARS),當時為控制疾病傳染範圍,對於「曾與傳染病病人接觸或疑似被傳染者」均召回醫院作集中隔離。當時院內有一名醫師未依時返院而招致處罰,因而訴訟到最後提起大法官釋憲,在民國100年9月30日大法官作成釋字690號。

本號解釋之案由,係針對傳染病防治法第三十七條第一項規定(註1)是否違反法律明確性、比例原則及正當法律程序而提起。大法官之多數見解認為,基於阻絕傳染病之傳染蔓延,維護國民生命與身體健康,系爭規定之立法目的為正當。雖傳染病防治法並未就強制隔離之期間詳加規定,惟必要處置期間之長短,牽涉傳染病之病源、傳染途徑、潛伏期及其傷害之嚴重性,自應由該管主管機關衡酌各種情況,並參酌世界衛生組織(WHO)之意見依比例原則決定之;且疫情之防治貴在迅速採行正確之措施,自以專業之主管機關衡酌傳染病疫情之嚴重性及其他各種情況,決定施行必要之強制隔離處置,較由法院決定能收迅速防治之功,故尚無違背憲法之比例原則及正當法律程序。本案雖未違憲,但大法官多數見解認為,相關機關應就「強制隔離之合理的最長期限」、「決定施行強制隔離處置相關之組織、程序等辦法」,以及「受隔離者或其親屬不服請求法院救濟暨合理補償之機制」等仍須作通盤檢討以及法制之建置。

註1:傳染病防治法第三十七條第一項:「曾與傳染病病人接觸或疑似被傳染者,得由該管主管機關予以留驗;必要時,得令遷入指定之處所檢查,或施行預防接種等必要之處置。」

- 林鴻文律師